確保人民群眾生命財產安全
近日,我國江南、華南部分地區遭受嚴重洪澇災害,并面臨新一輪強降雨襲擊,全國也即將全面進入主汛期。5月23日上午,中共中央政治局委員、國務院副總理、國家防汛抗旱總指揮部總指揮汪洋主持召開國務院防汛救災專題會議,研究分析當前雨情、汛情、旱情和災情,安排部署下一階段防汛抗旱救災工作。他強調,要認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于做好防汛救災工作的重要指示批示精神,切實增強責任感和使命感,以確保群眾生命財產安全為核心,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,各項預案要周全詳盡,措施要具體可行,工作要扎實有效,最大程度減輕洪澇災害損失。
汪洋指出,今年以來,我國天氣復雜多變,極端災害性天氣頻發、多發、重發,汛情來勢兇猛、超警河流多、洪災范圍廣、災害損失大、局地旱情重,入汛后南方先后遭受6次強降雨過程襲擊,受災省份多達15個,同時內蒙古、黑龍江等地旱情嚴重。在黨中央、國務院的堅強領導下,國家防總、水利部以及各流域防總和地方各級黨委政府、防汛抗旱指揮部全力以赴、積極應對,防總各成員單位按照職責分工,扎實開展工作,災區主要負責同志精心組織、坐鎮指揮,廣大基層干群、部隊官兵團結奮戰、合力抗災,顯著減輕了災害損失,有效保護了人民群眾生命財產安全。
汪洋指出,綜合分析各方面情況,當前和今后一段時間防汛抗旱形勢十分嚴峻。一是極端天氣可能增多。近期,華南、江南可能再度進入多雨期。厄爾尼諾發展迅速,進一步增加了極端天氣氣候事件發生的概率。汛期可能旱澇并存、旱澇急轉,臺風可能登陸集中、影響偏重。二是災害威脅較大。當前,南方主要江河水位偏高,土壤含水量偏高,近期仍將有強降雨過程,一些河流可能再次發生大洪水,一些地區可能發生嚴重的山洪、滑坡、泥石流以及城市內澇等災害。三是工作仍存薄弱環節。一些地方防汛抗旱基礎設施落后、應急預案還需進一步完善,一些同志剛剛走上防汛抗旱工作崗位,抗洪搶險救災經驗不足,一些干部群眾水患意識淡薄。
汪洋強調,各地區、各有關部門要按照黨中央、國務院的決策部署和國家防總的安排要求,以對人民高度負責的態度,克服麻痹大意思想和僥幸松懈心理,強化措施,扎實工作,認真抓好各項舉措的落實。一要進一步加強領導、落實責任。各地區、各有關部門要把防汛抗旱作為當前一項重要而又緊迫的任務來抓,對防汛抗旱工作進行再督促、再檢查、再落實,確保工作有人抓、問題有人管。一旦發生汛情災情,主要領導要靠前指揮,及時解決重點、難點問題。要嚴肅紀律,對因工作不到位、組織不得力造成嚴重后果的,要嚴肅追究責任。二要進一步加強監測預報預警。要加強汛期氣象預報和汛情監測工作,在提高精細化、精準化和提前量上下功夫,加強各部門的溝通、協作和會商,及時準確地進行滾動預報。特別要提高臺風、山洪、局部強降雨等預測預報水平,及時發布預測預警信息。三要進一步加強重點地區和薄弱環節的防范。在加強大江大河防汛工作的同時,要把臺風和山洪地質災害防御、水庫安全度汛、城市防洪排澇等作為重點,落實好監測、預報、預警、指揮、調度、轉移、搶險、救災等環節工作。要加強堤防、水庫、蓄滯洪區等骨干工程調度運用,認真落實安全度汛方案和措施,全力做好“防、避、救”等工作,力求效益最大、損失最小。四要進一步加強人員轉移和受災群眾安置。要始終把確保人民群眾生命安全放在首位,及時轉移臺風影響區、山洪地質災害易發區、受洪澇災害威脅區和發生嚴重險情的堤壩、水庫下游區群眾,落實轉移避險措施,做好受災群眾安置。五要進一步加強協調配合。各地要發揚顧全大局、服從指揮、團結抗災的優良傳統,堅決服從各級防指的統一指揮和調度。各有關部門要按照職責分工,各司其職,通力合作。要加強與人民解放軍、武警部隊的聯系和協調,及時通報信息,有針對性地制訂部隊參加防汛抗旱搶險救災的具體措施,同時要為搶險救災部隊生活安排等方面提供便利條件。六要進一步加強指導支持。國家防總要根據不同地區、不同流域特點,加強分類指導,強化科學調度。各成員單位要加強信息共享和協同合作,根據應急預案,及時開展搶險救援,組織聯合工作組深入災區,協助和指導地方抗災救災。要根據防汛抗洪需要,及時下撥防汛物資和資金,加大對災區的支持指導力度,盡快恢復工程防汛抗洪能力,為后續防汛抗洪工作奠定基礎。
國家防總副總指揮、水利部部長陳雷出席會議。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧匯報當前防汛抗洪工作情況,中國氣象局局長鄭國光匯報汛期天氣預測情況,民政部副部長竇玉沛匯報當前災情和救災工作情況,國土資源部副部長汪民匯報地質災害情況。
中央宣傳部、發展改革委、工信部、財政部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業部、衛生計生委、安全監管總局、總參謀部和武警部隊等國家防總有關成員單位負責人參加會議并作了發言。