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國家發(fā)展改革委水利部等部委聯(lián)合出臺辦法 規(guī)范公共資源交易平臺運行服務和監(jiān)督管理
   發(fā)布日期:2016/08/04   
    為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發(fā)[2015]63號),近日,國家發(fā)展改革委、水利部等14個部門聯(lián)合印發(fā)《公共資源交易平臺管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),進一步規(guī)范公共資源交易平臺運行,提高公共資源配置效率和效益,加強對權力運行的監(jiān)督制約。

  《辦法》指出,依法必須招標的工程建設項目招標投標、國有土地使用權和礦業(yè)權出讓、國有產(chǎn)權交易、政府采購等應當納入公共資源交易平臺。公共資源交易平臺應當按照國家統(tǒng)一的技術標準和數(shù)據(jù)規(guī)范,建立公共資源交易電子服務系統(tǒng),開放對接各類主體依法建設的公共資源電子交易系統(tǒng)和政府有關部門的電子監(jiān)管系統(tǒng)。

  《辦法》要求,公共資源交易平臺應當推行網(wǎng)上預約和服務事項辦理。確需在現(xiàn)場辦理的,實行窗口集中,簡化流程,限時辦結。公共資源交易平臺應當將公共資源交易公告、資格審查結果、交易過程信息、成交信息、履約信息等,通過公共資源交易電子服務系統(tǒng)依法及時向社會公開。公共資源交易平臺應當無償提供依法必須公開的信息。交易服務過程中產(chǎn)生的電子文檔、紙質(zhì)資料以及音視頻等,應當按照規(guī)定的期限歸檔保存。

  《辦法》提出,各級行政監(jiān)督管理部門應當將公共資源交易活動當事人資質(zhì)資格、信用獎懲、項目審批和違法違規(guī)處罰等信息,自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開,并通過相關電子監(jiān)管系統(tǒng)交換至公共資源交易電子服務系統(tǒng)。各級行政監(jiān)督管理部門應當將公共資源交易主體信用信息作為市場準入、項目審批、資質(zhì)資格審核的重要依據(jù)。建立行政監(jiān)督管理部門、司法機關等部門聯(lián)合懲戒機制,對在公共資源交易活動中有不良行為記錄的市場主體,依法限制或禁止其參加招標投標、國有土地使用權出讓和礦業(yè)權出讓、國有產(chǎn)權交易、政府采購等公共資源交易活動。各級行政監(jiān)督管理部門應當建立聯(lián)合抽查機制,對有效投訴舉報多或有違法違規(guī)記錄情況的市場主體,加大隨機抽查力度。

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