水利部副部長矯勇介紹,今年中央水利投資將向重大水利工程傾斜,全年計劃投入700多億元,同比增加 300億元。為創新投融資機制,國家發改委、財政部和水利部日前聯合出臺意見,通過政府投資補助、財政貼息、價格機制等鼓勵政策,打破市場壁壘,引導社會資本參與重大水利工程建設運營。另外,央行通過定向降準等措施,加大金融支持力度。同時,有關部門進一步完善水利工程供水水價、電價形成機制,提高工程合理收益和融資能力。
水利工程會不會影響生態環境?矯勇表示,這些工程都是按照“確有必要、生態安全、可以持續”的原則來立項的,有扎實的規劃基礎,不是一下子冒出來的。每項工程都要經過嚴格的環境影響評價,有規劃環評和項目環評兩道關,對生態代價難以承受的項目堅決不能“上馬”,力爭將 172項重大水利工程建成資源節約型、環境友好型的工程。
按照國務院部署,力爭通過10年左右時間,我國分步建設172項重大水利工程。工程建成后,將年新增供水能力800億立方米,可使重點領域和區域水利基礎設施保障能力顯著增強,水資源利用效率和效益明顯提高,生態環境持續得到改善,保障防洪安全、供水安全、糧食安全和生態安全。
據悉,在這些重大水利工程中,針對農業用水效率低問題,實施大中型灌區續建配套節水改造,加快東北節水增糧、西北節水增效、華北節水壓采、南方節水減排等高效節水灌溉工程;針對一些區域資源性缺水問題,加快實施一批重大引調水工程;針對國家糧食安全需求,在東北平原、長江上中游等水土資源條件較好的地區,新建一批節水型、生態型灌區;針對新型城鎮化供水安全問題,在西南等工程性缺水嚴重的地區建設一批骨干水源工程,增強城鄉供水保障和應急能力;針對防洪減災體系的薄弱環節,加快建設西江大藤峽、淮河出山店等一批流域控制性樞紐,加強大江大河大湖治理。